«Особенности применения профессиональных стандартов в системе образования»
Ольга Владимировна Бережнова — кандидат филологических наук, доцент, руководитель кафедры развития образовательных систем Института развития образования Орловской области; федеральный эксперт, член Президиума федерального экспертного совета ВОО «Воспитатели России». форум «Образование».
Профстандарты вводятся поэтапно, независимая оценка квалификации проводится по 238-ФЗ, а совет по профквалификациям в сфере образования ведёт мониторинг рынка труда. Разбираем нормативную рамку и то, что из неё следует для организации.
Опорный документ — постановление Правительства РФ от 27 июня 2016 г. № 584 об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для государственных внебюджетных фондов, государственных и муниципальных учреждений и предприятий, а также госкорпораций и хозяйственных обществ с государственным участием свыше 50%.
Два ключевых положения этого постановления: профессиональные стандарты вводятся поэтапно, и реализацию мероприятий планов надлежало завершить не позднее 1 января 2020 года. То есть для образовательных организаций переходный период давно закончился, и вопрос стоит уже не «внедрять ли», а «как это выглядит на практике».
Докладчик разводит термины, которые в разговорной речи часто смешивают.
Федеральный закон «О независимой оценке квалификации» от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ определяет её как процедуру подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Проводит процедуру центр оценки квалификации.
Система участников выстроена по уровням: Национальный совет при Президенте РФ, Национальное агентство развития квалификаций, советы по профессиональным квалификациям, независимые центры оценки квалификации (докладчик отдельно предупреждает не путать их с ЦОПМиКП), а также сами работодатели и соискатели.
Совет по профессиональным квалификациям в сфере образования возглавляет Любовь Николаевна Духанина, сайт совета — spkobr.ru.
Полномочия совета докладчик перечисляет так: мониторинг рынка труда и обеспечение его потребностей в квалификациях и профессиональном образовании; разработка и актуализация профессиональных стандартов и квалификационных требований; организация независимой оценки квалификации.
Для руководителя организации отсюда следует практический ориентир: изменения в требованиях к должностям приходят не из ниоткуда, а через актуализацию стандартов советом — и за этим каналом имеет смысл следить, чтобы не узнавать о новых требованиях в момент проверки.
Свой доклад автор предваряет известной цитатой о том, что самым ценным капиталом являются люди и кадры. За этой рамкой стоит вполне рабочая мысль: профстандарт — инструмент, который переводит разговор о кадрах из области ощущений в область измеримых требований.
На практике это означает три вещи: должностные инструкции приводятся в соответствие с трудовыми функциями стандарта, программы повышения квалификации выстраиваются под конкретные дефициты, а аттестация опирается на описанные уровни квалификации, а не на общее впечатление.
Материал подготовлен по презентации и тезисам докладчика из архива форумов «Образование». Цифры и формулировки принадлежат автору выступления.
Требования к руководителю и его цифровым компетенциям обсуждают на конференции 19–20 ноября 2026 — вместе с тем, что проверяет учредитель при аттестации.
Детальная программа с именами докладчиков публикуется ближе к дате конференции.